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人社廳發(fā)〔2020〕80號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳（局），國務(wù)院有關(guān)部門、有關(guān)行業(yè)組織人事勞動保障工作機構(gòu)，中央軍委政治工作部兵員和文職人員局：

2019年12月，國務(wù)院常務(wù)會議決定分步取消水平評價類技能人員職業(yè)資格，推行社會化職業(yè)技能等級認(rèn)定。為貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)就做好水平評價類技能人員職業(yè)資格退出國家職業(yè)資格目錄有關(guān)工作通知如下：

一、要深刻理解和領(lǐng)會取消水平評價類技能人員職業(yè)資格、推行社會化職業(yè)技能等級認(rèn)定的重要意義。將技能人員水平評價由政府認(rèn)定改為實行社會化等級認(rèn)定，接受市場和社會認(rèn)可與檢驗，這是推動政府職能轉(zhuǎn)變、形成以市場為導(dǎo)向的技能人才培養(yǎng)使用機制的一場革命，有利于破除對技能人才成長和弘揚工匠精神的制約，促進產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展。各級人力資源社會保障部門和有關(guān)部門、行業(yè)組織要從加強技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵工作大局出發(fā)，穩(wěn)妥有序推進技能人才評價制度改革，將水平評價類技能人員職業(yè)資格分批有序退出目錄，不再由政府或其授權(quán)的單位認(rèn)定發(fā)證，轉(zhuǎn)為社會化等級認(rèn)定，由用人單位和相關(guān)社會組織按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評價規(guī)范開展職業(yè)技能等級認(rèn)定、頒發(fā)職業(yè)技能等級證書，支持服務(wù)技能人才隊伍建設(shè)。

二、今年年底前，擬分批將水平評價類技能人員職業(yè)資格退出目錄。人力資源社會保障部門和有關(guān)部門組織實施的14項職業(yè)資格（涉及29個職業(yè)）擬于9月30日前第一批退出。其他部門（單位）組織實施的66項職業(yè)資格（涉及156個職業(yè)）擬于12月31日前第二批退出。與公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等密切相關(guān)的職業(yè)（工種）擬依法調(diào)整為準(zhǔn)入類職業(yè)資格。上述有關(guān)工作請于今年年底前完成（具體安排詳見附件）。

三、妥善處理水平評價類技能人員職業(yè)資格退出目錄的有關(guān)后續(xù)工作。對已發(fā)布鑒定考試公告或已受理鑒定考試報名的，可以根據(jù)考生意愿，繼續(xù)做好鑒定考試工作，或者退回有關(guān)費用。對已組織完成鑒定考試的，要做好職業(yè)資格證書發(fā)放等工作。對按技能人才職業(yè)資格證書培養(yǎng)計劃招生的職業(yè)院校（含技工院校），或企業(yè)招收的企業(yè)新型學(xué)徒，要支持其執(zhí)行培養(yǎng)培訓(xùn)計劃，保證政策不斷線，幫助學(xué)生（學(xué)員）畢結(jié)業(yè)時能夠取得相應(yīng)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。

四、加強職業(yè)資格證書管理。要規(guī)范實施職業(yè)技能鑒定，保證鑒定質(zhì)量，嚴(yán)格職業(yè)資格證書發(fā)放，嚴(yán)禁違規(guī)、突擊發(fā)放證書。退出目錄前已發(fā)放的職業(yè)資格證書繼續(xù)有效，可作為持證者職業(yè)能力水平的證明。

五、做好職業(yè)技能等級認(rèn)定工作。要認(rèn)真總結(jié)職業(yè)技能等級認(rèn)定試點工作，大力推行職業(yè)技能等級認(rèn)定。要推動各類企業(yè)等用人單位全面開展技能人才自主評價，遴選發(fā)布社會培訓(xùn)評價組織并指導(dǎo)其按規(guī)定開展職業(yè)技能等級認(rèn)定，頒發(fā)職業(yè)技能等級證書，支持勞動者實現(xiàn)技能提升。

六、對與公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等密切相關(guān)的水平評價類技能人員職業(yè)資格，有關(guān)單位要抓緊配合做好相關(guān)法律法規(guī)制定修訂工作，依法將其調(diào)整為準(zhǔn)入類職業(yè)資格。人力資源社會保障部門職業(yè)技能鑒定中心要加快職能轉(zhuǎn)變，加強職業(yè)技能等級認(rèn)定工作的質(zhì)量監(jiān)管，做好公共服務(wù)。有關(guān)單位職業(yè)技能鑒定中心可結(jié)合實際探索向社會培訓(xùn)評價組織轉(zhuǎn)型。

人力資源社會保障部辦公廳

2020年7月20日