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確定跨周期調節(jié)措施推動外貿穩(wěn)定發(fā)展

部署做好《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》生效后實施工作

新華社北京12月23日電日前，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定跨周期調節(jié)措施，推動外貿穩(wěn)定發(fā)展；部署做好《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》生效后實施工作。

會議指出，今年我國進出口快速增長，為穩(wěn)定經濟增長作出重要貢獻。但當前外貿面臨不確定不穩(wěn)定不平衡因素增多。要落實黨中央、國務院部署，按照中央經濟工作會議要求，進一步擴大開放，針對困難挑戰(zhàn)推出應對舉措，做好跨周期調節(jié)，助企紓困特別是扶持中小微企業(yè)，努力保訂單、穩(wěn)預期，促進外貿平穩(wěn)發(fā)展。一是加強對進出口的政策支持。落實減稅降費措施。加快出口退稅進度，把退稅平均時間壓縮至6個工作日以內。引導銀行結合外貿企業(yè)需求創(chuàng)新保單融資等產品。保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，鼓勵銀行有針對性開展遠期結售匯業(yè)務，提升外貿企業(yè)應對匯率風險能力。優(yōu)化出口信保承保和理賠條件，加大對中小微外貿企業(yè)、出運前訂單被取消風險等的保障力度。深化東部與中西部、東北地區(qū)合作共建，支持加工貿易梯度轉移和承接。做好大宗商品進口。二是進一步鼓勵跨境電商等外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展。增設跨境電子商務綜合試驗區(qū)。培育一批離岸貿易中心城市（地區(qū)）。按照市場化方式加大對建設使用海外倉的支持。優(yōu)化跨境電商零售商品進口清單、擴大進口類別。三是加強對企業(yè)的配套服務，推動解決企業(yè)在發(fā)展內外貿同線同標同質產品、拓展貿易渠道、完善供應鏈等方面遇到的問題。2022年對加工貿易企業(yè)內銷暫免征收緩稅利息。四是緩解國際物流壓力。鼓勵外貿企業(yè)和航運企業(yè)簽訂長期協(xié)議。依法依規(guī)打擊違規(guī)收費、哄抬運價等行為。支持金融機構向符合條件的小微外貿企業(yè)提供物流方面的普惠性金融支持。五是支持地方結合實際建立健全制度，積極開展貿易調整援助工作，助力穩(wěn)定產業(yè)鏈和供應鏈。

會議指出，經過國際國內相關方共同努力，《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》將于2022年1月1日正式生效實施。要支持企業(yè)抓住協(xié)定實施的契機，增強參與國際市場競爭力，進一步提升貿易和投資發(fā)展水平，倒逼國內產業(yè)升級。一是鼓勵企業(yè)用好成員國降稅、區(qū)域原產地累積規(guī)則等，擴大優(yōu)勢產品出口和有競爭力的產品進口。用好開放承諾和規(guī)則，加強區(qū)域內高端、綠色產業(yè)鏈和制造業(yè)項目合作，提升服務業(yè)和投資開放水平。二是對標國際先進規(guī)則優(yōu)化營商環(huán)境，積極引進區(qū)域內資金、人才，加大參與國際標準制定和對接力度。三是建立自貿協(xié)定實施公共服務平臺和專家隊伍，通過政府購買服務方式進一步加強對中小微企業(yè)的培訓，提升理解和應用協(xié)定規(guī)則能力。發(fā)展通關、單證等專業(yè)化服務，為中小微企業(yè)提供便利。四是繼續(xù)推動協(xié)定更多成員生效實施和協(xié)定機制化建設，共同打造地區(qū)經貿合作主平臺。助力發(fā)揮世貿組織作用，堅持自由貿易。推進其他多雙邊自貿協(xié)定談判，促進高水平對外開放。

會議還研究了其他事項。