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3月1日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，水利部副部長(zhǎng)陳敏、國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)袁達(dá)、國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司負(fù)責(zé)人關(guān)錫璠、水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長(zhǎng)張祥偉、水利部水旱災(zāi)害防御司司長(zhǎng)姚文廣介紹推進(jìn)災(zāi)后水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況并答記者問。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

2月上旬，隨著第三批項(xiàng)目清單下達(dá)，2023年1萬(wàn)億元增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目全部下達(dá)完畢。袁達(dá)在發(fā)布會(huì)上介紹，本次增發(fā)國(guó)債緊緊圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)能力，共設(shè)置了災(zāi)后恢復(fù)重建、骨干防洪治理、自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升、其他重點(diǎn)防洪工程等8個(gè)投向，并將水利領(lǐng)域的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)作為重中之重，支持力度是近年來(lái)最大的。具體可以表現(xiàn)為“三個(gè)最”：

一是覆蓋范圍最廣。共包含12個(gè)具體項(xiàng)目類型。涉及水庫(kù)、河道、堤防、蓄滯洪區(qū)等各方面建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了防洪排澇減災(zāi)項(xiàng)目類型全覆蓋。

二是支持標(biāo)準(zhǔn)最高。大幅提升了中央投資支持比例和定額標(biāo)準(zhǔn)，最大程度減輕地方籌資壓力。

國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)袁達(dá)

三是投資規(guī)模最大。水利領(lǐng)域全口徑安排國(guó)債資金額度，超過(guò)了本次增發(fā)國(guó)債總規(guī)模的一半。

“這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)系統(tǒng)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視?！痹_(dá)說(shuō)，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門，持續(xù)加大對(duì)地方的指導(dǎo)支持力度，督促地方高質(zhì)量推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，切實(shí)管好用好國(guó)債資金，提升防洪治理能力，確保江河安瀾。

項(xiàng)目已經(jīng)下達(dá)，如何保障項(xiàng)目的順利實(shí)施很關(guān)鍵。關(guān)錫璠在發(fā)布會(huì)上介紹，為集中力量支持災(zāi)后恢復(fù)重建和彌補(bǔ)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)短板，整體提升我國(guó)抵御自然災(zāi)害的能力，切實(shí)提高投資的精準(zhǔn)性有效性，管好用好國(guó)債資金，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門迅即行動(dòng)，從工作機(jī)制、前期工作、組織實(shí)施、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手，采取各項(xiàng)有力措施，推動(dòng)增發(fā)國(guó)債工作取得扎實(shí)成效。

關(guān)錫璠表示，增發(fā)國(guó)債工作開展之初，國(guó)家層面即成立了國(guó)家發(fā)展改革委牽頭、多部門共同參加的工作機(jī)制，下設(shè)綜合組、要素保障組和6個(gè)行業(yè)項(xiàng)目審核組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)增發(fā)國(guó)債工作的組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目建設(shè)要素保障，協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施要件辦理，嚴(yán)格審核各地上報(bào)的國(guó)債項(xiàng)目。為后續(xù)項(xiàng)目快安排、工程快實(shí)施、資金快使用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。并且制定了國(guó)債項(xiàng)目管理辦法，對(duì)項(xiàng)目清單下達(dá)、建設(shè)實(shí)施、監(jiān)督檢查、責(zé)任落實(shí)等方面提出了具體要求。

國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司負(fù)責(zé)人關(guān)錫璠

關(guān)錫璠透露，當(dāng)前，國(guó)債項(xiàng)目已轉(zhuǎn)入組織實(shí)施階段，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同相關(guān)部門，進(jìn)一步做好以下工作：

一是持續(xù)發(fā)揮國(guó)債工作機(jī)制作用。進(jìn)一步深化國(guó)家和地方工作機(jī)制上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)同配合，指導(dǎo)各地發(fā)展改革部門依托本地區(qū)工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮增發(fā)國(guó)債工作牽頭作用，督促協(xié)調(diào)有關(guān)方面加快辦理各項(xiàng)手續(xù)，確保項(xiàng)目如期開工建設(shè)。

二是切實(shí)抓好國(guó)債項(xiàng)目的組織實(shí)施。持續(xù)督促各地切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，持之以恒抓好項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，對(duì)照年底前國(guó)債資金使用完成的總目標(biāo)，不斷校準(zhǔn)工作方向，及時(shí)采取有效措施解決存在的問題，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。

三是強(qiáng)化國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施的督導(dǎo)檢查。按照增發(fā)國(guó)債工作機(jī)制明確的職責(zé)分工和工作要求，國(guó)家發(fā)展改革委將在組織地方做好建設(shè)管理工作的基礎(chǔ)上，會(huì)同有關(guān)部門通過(guò)多種方式加強(qiáng)督導(dǎo)，綜合考慮國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施的任務(wù)量、重大項(xiàng)目分布等情況，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目開展實(shí)地督導(dǎo)，推動(dòng)加快國(guó)債項(xiàng)目開工建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)，注重總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)做好督導(dǎo)情況通報(bào)，督促地方抓好跟蹤落實(shí)，確保國(guó)債項(xiàng)目建成民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。（來(lái)源：中國(guó)發(fā)展改革報(bào)）